Alegerile  din 21 mai 2011 de la Baroul Bucuresti au declansat o adevarat  competitie intre avocatii-candidati, care isi propun sa schimbe radicat  imaginea celui mai important barou din tara. Una  dintre cele mai puternice grupari care se lupta pentru demnitatea de  decan, dar si pentru Consiliu este cea a reformistilor care si l-au ales  drept lider pe avocatul Mihnea Stoica, actual consilier in Baroul  Bucuresti. Echipa lui Mihnea este formata din avocati tineri, care si-au propus sa ofere „un program de reformare a Baroului, cu larga sustinere din partea colegilor” si care pe viitor „sa raspunda in timp real sesizarilor confratilor”. La acest program au aderat urmatorii avocati: Cezar Bivolaru, Daniel Caraman, Daniel Fenechiu, George Moloman, Daniela Neagoie, Vasile Nemes, Igor Onuta, Alin Paidiu, Bogdan Radulescu, Gabriel Stoian si Iancu Toader. Echipa il cuprinde si pe domnul Remus Iustinian Burciu, candidat sustinut pentru Comisia de disciplina. Echipa si-a facut cunoscute programele, obiectivele si intentiile printr-o declaratie de principii publicata pe www.alegeriavocati2011.ro si www.mihneastoica.ro . Publicam in continuare proiectul echipei avocatului Mihnea Stoica, care candideaza pentru demnitatea de decan.Proiectul administrarii Baroului Bucuresti propus de echipa reformista, grupata in jurul lui Mihnea Stoica
„Obligatia  morala a fiecarui candidat este aceea de a isi prezenta un program  electoral. In mod ideal, programul electoral contine un set de obiective  si un plan de masuri pe care candidatii le propun in realizarea lor.  Noi, cei care compunem grupul reformist, intelegem sa propunem colegilor  urmatorul plan, deschis spre insusire oricarui alt candidat. Ne  rezervam dreptul de a adauga programului nostru electoral orice  chestiuni semnalate de colegii pe care ii vom reprezenta, in masura in  care nu vor fi antagonice principiilor la care am inteles sa subscriem.  Programul nostru electoral constituie o declaratie de principii, nu  epuizeaza masurile pe care le propunem si contureaza viitoarea conceptie  a administrarii baroului. Subliniem ca toata gama activitatilor  baroului face obiectul preocuparilor noastre si suntem in masura sa  oferim solutii de ameliorare, de la proiectia si executia bugetara pana  la reorganizarea resortului de sesizari.
I. Reforma administrativa
Reforma  administrativa priveste atat compartimentarea functionala a serviciilor  baroului cat si reproiectarea intregului sistem logistic (sistem de  comunicare, echipamente tehnice si software).
1. Logistica
Incepem  prin a ne referi la masurile vizand logistica, intrucat au un pronuntat  caracter tehnic care face inutile dezbaterile in aceasta privinta,  solutiile urmand a fi alese de specialisti in raport de criteriile pe  care le propunem si pe care care va cerem sa le validati. In consecinta,  dupa o scurta prezentare a factorilor obiectivi care impun  reproiectarea sistemului, ne limitam la a va supune atentiei criteriile  pe care va trebui sa le indeplineasca cumulativ ansamblul echipamentelor  si soft-urilor pe care le va utiliza baroul in viitor baroului.  Reproiectarea sistemului este impusa este impusa in principal de nevoia  de comunicare. Conceptul de comunicarea include:
A.  comunicatiile la distanta prin mijloace tehnice intre diversele  servicii ale baroului (amplasate sau nu in incinta celeasi cladiri) sau  catre exterior 
B. comunicarea in sensul de comunicare publica, in doua sensuri: colectarea si difuzarea informatiei.
A.  In ceea ce priveste comunicatiile la distanta, baroul foloseste in  prezent serviciile tehnice ale furnizorului Romtelecom si serviciile de  curierat prin sistemul propriu sau cele asigurate de Compania Nationala  Posta Romana. Noi consideram ca viitoarea platforma de comunicatii a  baroului ar trebui sa foloseasca servicii voce si fax prin internet,  eliminand astfel cheltuieli inutile. Va rog sa va imaginati ca in  viitor, Secretariatul nu va mai comunica cu Serviciul de Asistenta  Juridica prin intermediul faxurilor, ci via intranet sau, in cel mai rau  caz, prin E-mail. Sau, si mai grav, in prezent, in incinta aceleasi  cladiri, functionarii Filalei Casei de Asigurari comunica cu  functionarii Baroului prin intermediul apelurilor telefonice. Noi va  propunem ca, in viitor, comunicatiile la distanta sa se realizeze fara  costuri per serviciu (fie el minut, apel sau bit), in cadrul retelei  proprii a baroului. Deasemenea, in comunicarile cu membrii sai, Baroul  va folosi aceeasi platforma care nu comportta costuri. In ceea ce  priveste comunicatiile cu exteriorul, Baroul va putea alege serviciile  de telefonie si conexe acesteia de la cel mai bun furnizor ofertant pe  aceasta piata. Vom proceda asemanator si in ceea ce priveste serviciile  de curierat care nu pot fi realizate in sistemul propriu.
B.  In ceea ce priveste comunicarea stricto sensu, informatia se colecteaza  greoi intr-un sistem cu productivitate scazuta si se difuzeaza intr-o  structura logica discutabila;
In  mandatul nostru, platforma tehnica a baroului va trebui sa suporte in  primul rand cerintele colectarii informatiei, in special extractia si  stucurarea logica automata a informatiilor. Concret, platforma tehnica  va permite sintetizarea datelor utile dintr-o cerere formulata de un  avocat (identitatea solicitantului, petitul sesizarii) pe care sa le  implementeze intr-un proiect de solutie si in evidentele corespunzatoare  ale baroului - tablou, arhiva, pregatire profesionala etc.  Exemplificativ, din statutul unei societati in curs de infiintare  expediat via Email, sistemul va colecta datele privind identitatea  asociatilor, calitatea acestora (coordonatori sau simpli asociati),  denumirea si sediul societatii pe care le va implementa in  considerentele si dispozitivul proiectului de decizie si, ulterior  adoptarii acesteia, in tablou si in dosarul profesional individual.  efectul pe care il va produce folosirea unei astfel de aplicatii va fi  scurtarea insemnata a perioadei in care o asemenea solicitare este  procesata. Pe de alta parte, platforma va trebui sa asigure si un sistem  securizat de plati, destinat incasarii taxelor si apt sa genereze o  confirmare automatizata si implementarea in sistem fara alta formalitate  din partea avocatului. In alta ordine de idei, in privinta difuzarii  informatiei, platforma tehnica va oferi o interfata logica clara si  intuitiva, care va creste randamentul comunicarii. Totodata, platforma  tehnica va asigura atat comunicarea publica, cat si comunicarea  individuala a solutiilor care imbraca caracter particular (infiintarea  unui cabinet, semanlarea unei restante, comunicarea anumitor decizii).
Aria  informatiilor de interes public va fi extinsa si popularizata ca atare.  Platforma tehnica va putea permite monitorizarea traseului de  solutionarea a unei lucrari (etapele acesteia si stadiul lucrarii), va  asigura acces la ordinea de zi si procesele verbale ale sedintelor de  consiliu, va populariza toate hotararile consiliului si solutiile  Comisiei de disciplina, raportul de activitate periodica al fiecarui  serviciu al baroului s.a.m.d., inlaturand astfel caracterul ocult al  functionarii baroului.
Site-ul  baroului va deveni un instrument util in exercitarea profesiei,  colectand jurisprudenta si acte procesuale puse la dispozitie in mod  voluntar si gratuit de avocati. Site-ul baroului va cuprinde si opinii  si proiecte de aparari (chiar finantate de barou) in chestiuni care  afecteaza in mod colectiv avocatii bucuresteni, de exemplu in privinta  actelor de executare abuzive ale organelor fiscale in privinta  impozitelor si/sau contributiilor la asigurarile de sanatate. Site-ul va  cuprinde si harta zonleor in care comunicarile intre avocati nu sunt  protejate de confidentialitate si reglementarile vizand exercitarea  profesiei de avocat in statele Uniunii Europene.
Reproiectarea  sistemului va avea in vedere si interoperabilitatea cu platforma  Filalei Casei de Asigurari si in viitorul apropiat sau mai indeparatat,  interoperatibilitatea cu sistemele de informare publica ale justitiei  (Infokiosk si Ecris).
In  concluzie, va propunem reformarea platformei tehnice de comunicare a  baroului astfel incat aceasta sa raspunda cumulativ urmatoarelor  conditii:
- scaderea costurilor comunicatiilor la distanta
- afisarea unei interfete intuitive si prietenoase
- compatibilitatea cu cea mai avantajoasa oferta a furnizorilor de servicii de telecomunicatii
- securizarea comunicatiilor (vizand platile si comunicarile individuale)
- capacitatea de a extrage si clasifica logic informatiile colectate
- interoperabilitatea cu sistemul filalei casei
- compatibilitatea cu Ecris-ul si sitemul Infokiosk
Reformarea structurii si procedurilor administrative a baroului
In  primul rand, reforma trebuie sa plece de la finalitatea operatiunilor  administrative ale baroului: interesul avocatului, fie el colectiv sau  individual. In prezent, ca orice alta organizatie, baroul tinde sa se  protejeze si sa se autoconserve, confundand existenta sa cu interesul  colectiv al corpului profesional. Din pacate, baroul ignora intr-o  masura nepermisa ratiunea constituirii sale si nu asigura echilibrul  dintre interesul individual si cel pe care il proclama drept colectiv.  Tocmai pentru a proteja si interesul individual, noi propunem ca baroul  sa fie reorganizat spre a facilita avocatului solutionarea rapida si  predictibila a sesizarilor.
1.  In primul rand,vom pleca de la baza procedurilor administrative -  eliberarea cardului, in privinta caruia propunem un principiu simplu: carduri fara vize, implicit fara cozi;
Cardul  atesta numai inscrierea pe tabloul avocatilor cu drept de exercitare a  profesiei si nu constituie un certificat fiscal care atesta plata  darilor sau indeplinirea altor obligatii. Innoirea cardului nu presupune  pierderea de vreme si nu trebuie sa constituie o impovarare a  avocatilor. Astfel, avocatii nu trebuie sa stea la trei cozi – filiala  casei de asigurari, resurse inumane si registratura.
Prima  masura in acest sens o constituie revocarea hotararii consiliului  baroului (nr.115/2009) prin care a fost implementata procedura  birocratica. Va rog sa observati ca scopurile care au determinat  adoptarea hotararii a carei revocare o propavaduim au fost legitime:  intrarea in legalitate si staruinta in urmarirea executiei bugetare. Din  pacate, capacitatea de a anticipa a consilului baroului in actuala  compunere a fost limitata si, in ciuda opozitiei sonore manifestate  inclusiv prin votul impotriva, hotararea a fost adoptata fara analizarea  riguroasa a efectelor negative pe care le-a generat.
In  perspectiva, fisele se vor depune on line sau la ghiseul unic,  determinand eliberarea automatizata a unei inregistrari (care constituie  si adeverinta provizorie) prin care sunteti programati pentru  eliberarea cardului. Cu ocazia ridicarii cardului, avocatul semneaza o  notificare prin care confirma ca i-au fost aduse la cunostinta  eventualele lipsuri ale dosarului profesional si indica termenul in care  se obliga sa le completeze. Valabilitatea cardului ar putea fi  conditionata de perioada pentru care s-a platit anticipat taxa (depasind  cu o luna perioada achitata in avans) si de termenul pe care si-l asuma  avocatul pentru completarea nergulilor (exemplificativ o luna pentru  asigurare, doua pentru juramant, trei pentru foaia matricola si diploma  in ipoteza refacerii).
Dosarul  va fi comunicat intre compartimentele de specialitate ale baroului prin  grija functionarilor, fara concursul avocatilor, insa participarea  voluntara a acestora in vederea remedierii lipsurilor nu va fi  descurajata.
2. In completarea acestui obiectiv se poate discuta si despre eficientizarea procedurilor administrative, imperativ  impus de nemultumirea colectiva fata de reactia greoaie si birocratica a  baroului la sesizarile noastre. In consecinta, propunem introducerea  unor termene imperative pentru solutionarea lucrarilor care nu vor  depasi 10 zile pentru cazurile comune si propunem extinderea aplicatiei  online dublata de cea a ghiseului unic si in privinta sesizarilor  adresate baroului. In ceea ce priveste termenele, acestea vor fi  stabilite pentru fiecare categorie de lucrari, in principal in raport de  complexitatea acestora si, in subsidiar, in raport de urgenta reclamata  de avocat. In aceasta privinta suntem nevoiti sa cerem un mandat in alb  intrucat trebuie sa manifestam flexibilitate. Masurile depind de  parametrii tehnici ai platformei online a baroului si de productivitatea  circuitul intern al unei lucrari. Degrevarea circuitului intern  presupune si vulnerabilitati pe care trebuie sa le analizam pe masura  revolutionarii sistemului si pe care nu le putem in intregime anticipa  la acest moment. In mod categoric, organizarea si derularea sedintelor  de consiliu trebuie reproiectata. La acest moment, in mod frecvent  adoptarea solutiilor se amana fata de caracterul incomplet al unor  lucrari care atrage imposibilitatea de a intocmi referate si de a trage  concluzii. Pe de alta parte, sedinta consiliului este incarcata  nejustificat prin solutionarea unor lucrari individuale de cancelarie  care pot fi rezolvate prin delegare. Nu in ultimul rand, sistemul de  evidenta a lucrarilor este incomplet si nu este publicat. Publicarea  traseului lucrarii ca si publicitatea ordinii de zi si a proceselor  verbale ale consiliului baroului constituie in sine garantii care  inlaura actualul caracter ocult al solutiilor baroului si care vor  conduce la o reglare naturala a acestui circuit.
2. Reformarea efectiva a statutului profesiei
In  prezent lucram la un statut original, distinct de cel in fiinta care va  fi inaintat in timp util Comisiei Permanente. Vechiul statut a fost un  instrument perfectibil din care se vor conserva principiile si  prevederile functionale. Conceptia noua vizeaza asezarea statutului in  trei categorii: principii/, organizarea profesiei in ceea ce priveste  organele de conducere si formele de exercitare a acesteia si traiectul  profesional individual (admiterea in profesie, exercitarea profesiei si  incidentele survenite in cursul acesteia si incetarea calitatii).
Proiectarea  statutului vizeaza urmarirea si clarificarea efectelor institutiilor  cuprinse in vechea forma a statutului, completand acolo unde acesta este  lacunar. In acest scop, mizam si pe sprijinul colegial in toate ariile  acoperite de statut, in special in privinta solutiilor individuale  pronuntate de organele de conducere. Sprijinul colegial nu este enuntat  numai din perspectiva electorala.
Site-ul  pe care l-am construit in acest sens permite descarcarea proiectului si  incarcarea amendamentelor intr-o sectiune distincta. Forumul destinat  fundamentarii dispozitiilor si amendamentelor este administrat direct si  colectiv de intreaga echipa reformista, astfel incat sa permita un feed  back in timp real din partea initiatorilor.
Pana  in acest moment Baroul nu s-a angajat in actiuni avand drept obiectiv  generearea de venituri avocatilor care il compun. Mai clar, Baroul s-a  limitat la un rol pasiv, cu implicare ocazionala in revendicarea  veniturilor cuvenite celor care au asigurat asistenta judiciara. Baroul  trebuia sa identifice surse noi financiare (exemplificativ in bugetele  autoritatilor locale) si sa actioneze decis in exploatarea acestora.
IV. REFORMAREA FINANCIARA A PROFESIEI DE AVOCAT
Avocatul  este supus permanent unui flux financiar si acest lucru afecteaza in  mod direct calitatea profesiei, mai ales acolo unde echilibrul dintre  venituri si cheltuieli este atins. Noi, ca o echipa noua, ne-am gandit  la acest aspect ca la un principiu de baza. Avocatul trebuie sa se  bucure de o situatie financiara decenta de natura sa permita o stare  materiala buna, mai mult confort psihic, mai multa preocupare pentru  profesie si pregatire, pentru viata de avocat in general. Consideram ca  doar asa se poate reafirma prestigiul profesiei in mod real, solid si pe  termen lung. Pentru ca nimic nu este gratis si avocatii contribuie la  anumite structuri de costuri ale profesiei, necesare si utile. In  conceptia din anul 1995 aceste structuri au avut in vedere o serie de  factori, dar acestia au disparut, s-au modificat, s-au transformat ori  au cazut in desuetudine.
Pentru  a intelege mai usor noi am facut o analiza comparativa intre ce a fost,  ce este si ce va fi, am analizat eficienta fiecarei situatii si am  stabilit necesitatea si oportunitatea fiecarei schimbari propuse.
Pentru  ca este nevoie de o schimbare radicala a conditiilor financiare am  convenit in echipa sa va propunem o noua abordare, poate chiar o noua  filosofie. Este foarte clar ca in acest moment multe aspecte financiare  din viata avocatului sunt nereglementate. Este o situatie schimbatoare, o  situatie simpla si eficienta, o situatie normala - sa vrei sa schimbi  in mai bine.
Propunerea  noastra de schimbare a avut in vedere faptul ca am devenit mai multi,  am fost circa 1200 de avocati in 1995 si suntem aproape 10.000 de  avocati in anul 2011. Numarul avocatilor bucuresteni a crescut geometric  datorita specializarii, a diversificarii vietii sociale si a ramurilor  economice, care au avut nevoie de reglementari, prin urmare si de  servicii juridice corespunzatoare.
Ne  dorim sa pastram tot ceea ce avem, tot ceea ce a fost castigat de cei  dinainte noastra, sa mergem mai departe in memoria celor care au crezut  in virtutile avocatului ca individ demn si respectabil. Specializarile  au adus profesia intr-o pozitie de segmentare, ceea ce a fost vizibil in  ultimii ani, atunci cand exercitarea profesiei in conciliere si  consultanta a capatat o pondere insemnata, iar partea de litigii,  avocatura de bara, a ramas in aceeasi parametri numerici.
Aceste  diferente naturale, in functie de optiunea fiecarui membru, au  determinat o structurare nescrisa a membrilor profesiei. Daca ceva nu a  mers bine si totusi am ajuns unde suntem atunci avem si un numitor comun  - profesia de avocat, intemeiata pe independenta si apartenenta,  identitate vie, dar individuala. Ceea ce dorim noi de acum inainte este  mai mult decat a fost, este viitorul profesiei. Ne dorim sa veniti  alaturi de noi si sa capatam o identitate comuna, sa invingem barierele  dintre noi, sa rasturnam prejudecatile sociale, sa impunem profesia de  avocat ca pe un necesar al societatii democratice  dezvoltate. Pentru a dobandi identitatea comuna, pentru a ne impune in  societate, pentru a recastiga prestigiul pierdut (despre care fac  vorbire si contracandidatii nostri), pentru a deveni un factor social  important si vizibil va chemam alaturi de noi, sa ne  votati, sa ne sprijiniti, sa ne incurajati si sa ne criticati, sa ne  transmiteti mereu sugestiile voastre despre ceea ce este necesar ori  trebuie schimbat. Artificial creata, separatia aparenta intre formele de  exercitare a profesiei a fost alimentata de lipsa de informare si de  informatie, lipsa de preocupare in timp util asupra nevoilor avocatilor. 
Mesajul nostru este simplu - vrem schimbarea!
Cand  va chemam la vot, cand va cerem sa ne votati, sa ne acordati incredere o  facem cu credinta ca vom reusi sa schimbam, vom transpune in practica  tot ceea ce avem acum in proiect, iar situatiile nou aparute vor  beneficia de acelasi sprijin, in vederea eliminarii imprejurarilor  negative care apasa asupra profesiei noastre. Am vorbit mai sus despre  ceea ce ne-a chemat la lupta, ceea ce ne-a determinat sa alegem  schimbarea. Va spunem simplu ca profesia de avocat are si o parte de  obligatii.
Obligatia  financiara este importanta, si este in aceeasi masura important ca  avocatul sa fie respectat pentru contributiile sale financiare.  Clarificarea acestor aspecte este preocuparea noastra si in cele ce  urmeaza am stabilit ca un proiect simplu si eficient pentru  simplificarea financiara a profesiei este cel mai indicat. Noi ne-am  gandit sa actionam coerent si consecvent, transparent si eficient, si am  trecut la o analiza critica si exigenta asupra starii de fapt actuale,  iar in urma acestei analize am decis sa actionam pentru schimbarea  multor lucruri care impiedica exercitarea profesiei.
Structura financiara a profesiei
Structura  financiara a profesiei nu se rezuma doar la Barouri, nu are in vedere  doar contributii realizate pentru calitatea de membru al profesiei, ci  si contributii la fonduri sociale administrate de Casa de Asigurari a  Avocatilor, prin filiale, contributii obligatorii la fondurile de  asigurari de sanatate din sistemul public, contributii fiscale (taxe  locale, impozit pe venit, TVA).
Contributiile  membrilor baroului sunt deseori confundate cu cota de 10%, desi in  realitate acest demers pe care il realizeaza baroul prin propriile  casierii este unul gratuit. Aparatul birocratic al baroului a acceptat  sa colecteze sumele datorate de membrii sai pentru a usura situatia,  pentru a inlatura mai multe cozi si mai mult timp pierdut. A fost bine  pana la momentul in care multi dintre noi s-au confruntat cu lipsa de  comunicare intre cele doua entitati - Casa de Asigurari a Avocatilor  Filiala Bucuresti versus Baroul Bucuresti. Au aparut de multe ori  situatii cand banii ajungeau in conturi si nu erau transferati, nu erau  luati in seama, se stabileau penalitati nejustificate, iar in ultima  perioada s-a aplicat chiar sanctiunea “nedisciplinara” a suspendarii  drepturilor electorale. Este firesc sa achitam contributiile ce ne  revin, suntem mandri ca suntem avocati si, din onoare, ne indeplinim  aceasta obligatie. Complexitatea si birocratizarea au pus de multe ori  avocatii in situatii perplexe - nu poti plati decat intre anumite ore,  nu poti face plati electronice pentru tipizate, nu poti achita in avans  contributiile sociale maximale - si au dus la multe frictiuni, la  nemultumiri vadite si justificate ale avocatului. Va propunem  simplificarea, eficientizarea si sistematizarea acestui aparat  financiar. Pentru aceasta ne-am gandit sa va prezentam structura  costurilor pentru a fi usor de inteles. Finantele Baroului Bucuresti se  impart in doua componente, ca orice buget, exitand venituri si  cheltuieli.
A. Veniturile profesiei sunt  in acest moment destul de austere daca ne referim la barou, iar  contributiile sociale, de sanatate ori cele fiscale sunt mult mai  numeroase, nu intra in bugetul baroului si nu ne putem baza pe ele.  Veniturile acestea sunt insa importante pentru avocat, in baza lor  acesta are calitatea de membru (contributie de membru al Baroului) si  este asigurat social (indemnizatie pentru incapacitate de munca si  pensie de varsta sau anticipata). Din aceleasi venituri greu obtinute  avocatul contribuie si la asigurari de sanatate, si isi onoreaza  obligatiile fiscale.
Este  asadar important ca aceste contributii ale membrilor profesiei sa fie  colectate in timp util, evidentiate, varsate si puse la dispozitia  destinatarilor. Dar noi ne-am gandit la o eficientizare a utilizarii  acestor contributii, astfel incat avocatul sa simta ca este membru al  unei organizatii care il respecta, il ajuta, il sprijina si il apara,  protejandu-i interesele legitime. Iata dezideratele campaniei noastre, o  echipa tanara, ambitioasa si capabila sa schimbe fundamental definitia,  conceptia si perceptia profesiei de avocat. Atunci cand vom ajunge in  Consiliu vom propune modificari de structura organizatorica, functionala  si de reglementare, activitati apte sa genereze noi surse de venit,  independente de contributiile membrilor catre Barou, intre acestea  regasindu-se extinderea competentelor profesiei de avocat, reglementarea  reala a activitatilor fiduciare, reglementarea activitatilor avocatului  in cadrul ajutorului public judiciar, reglementarea activitatilor de  urmarire si executare silita a contractelor de asistenta juridica prin  intermediul Baroului (pentru a elimina umilinta de a apela la executorii  judecatoresti pentru a pune in executare contractele de asistenta  juridica impotriva clientilor rau-platnici), precum si multe alte  activitati.
B. Cheltuielile profesiei sunt  ineficiente daca ele nu genereaza venituri reale. Acesta este si  motivul pentru care multi avocati au renuntat la profesie, au ales  magistratura sau notariatul, au ales afacerile, fiecare in raport de  interese si de siguranta de care aveau nevoie, necesitati pe care Baroul  nu le-a asigurat. Am fost impreuna de parere ca se impune sa avem mai  multa protectie pentru avocati, iar protectia financiara este prima  componenta in viata profesionala. Solutia este simpla. Vremurile de  recesiune impun chibzuinta in cheltuirea fondurilor si o eficienta mai  mare in utilizarea lor. Noi credem ca acest lucru este posibil si ca se  poate reduce cheltuiala Baroului prin solutiile pe care le-am gandit  pentru avocati. Singura conditie este sa participati la vot si sa votati  echipa noastra. Am analizat cheltuielile si am ajuns la concluzia ca  este necesar sa se adopte urgent solutii de reducere a cheltuielilor.  Solutiile tehnice au fost expuse mai sus dar le enumeram aici pentru ca  trebuie sa le avem in vedere ca un punct de plecare in acest demers  temerar.
1. Relatia cu Ministerul Finantelor este  o componenta importanta a exercitarii profesiei de avocat. Prin taxele  si impozitele instituite de autoritatile fiscale s-a nascut o ferventa  activitate pentru avocati si din acest motiv nu ar trebui sa ne plangem,  insa si noi suntem subiecti fiscali, asa incat am fost supusi acestor  permanente schimbari. Acum insa avem nevoie de simplificare in relatia dintre avocat ca si subiect fiscal si autoritatea fiscala. Dialogurile  de pana acum au fost de fapt monologuri purtate in surdina de  reprezentantii nostri. Va propunem o atitudine directa, o abordare  eficienta si prudenta in relatia cu autoritatile fiscale, care sa  conduca la o usurare a poverii fiscale si la indepartarea hatisului de  reglementari si de sub-reglementari, de interpretari eronate si ilogice  adoptate prin birouri ale Ministerului Finantelor fara sa se tina seama  de drepturile si libertatile fundamentale. Sa ne gandim ca in prezent  cheltuielile deductibile ale profesiei sunt la indemana inspectorilor  fiscali, si ca acestia actioneaza discretionar de la un caz la altul,  fara sa existe o reactie unitara din partea Baroului sau a Uniunii  Nationale a Barourilor din Romania. Sa ne gandim ca fiecare dintre noi  are nevoie de recunoasterea unei cheltuieli cu deplasarea, cu  comunicatiile, cu protocolul (includem aici si vestimentatie),  cheltuieli care sunt considerate nedeductibile fara vreo explicatie  legitima. Este important sa se aplice deductibilitatea fiscala pentru  toate cheltuielile exercitate in interesul profesiei, si suntem de  opinia ca Consiliul Baroului poate adopta o hotarare prin care sa  defineasca ce anume inseamna in parametri tehnici “necesar al profesiei  de avocat”. Suntem convinsi ca vi s-a spus unora dintre voi ca o parte  insemnata din bunurile achizitionate in interesul profesiei sunt  nedeductibile fiscal pentru ca ele nu pot fi folosite exclusiv in  interesul profesiei. Am intalnit exemplul unui inspector fiscal care a  refuzat sa deduca cheltuiala reprezentata de contravaloarea unui costum  pentru ca a apreciat ca cel in cauza ar putea purta hainele respective  si in ocazii private. Situatia prezentata nu este singulara si arata cat  de haotica poate fi interpretarea legii atunci cand nu exista o pozitie  ferma si clara asupra chestiunilor tehnice de interes pentru profesie  si pentru avocat in general. Si sa ne gandim ca nimeni nu a luat pana in  prezent atitudine fata de aceste abuzuri si nu ne-a reprezentat  interesele in mod onest si direct. Noi va propunem sa ne mandatati  pentru acest obiectiv.
2. In relatia cu Casa de Asigurari de Sanatate toti  mai multi avocati sunt “haituiti” prin somatii si titluri executorii  comunicate la sediu, prin care sunt anuntati ca sunt datori cu sume  insemnate. Apar foarte multe intrebari, si nimeni nu are raspuns clar.  Daca trebuie sa platim inainte de a se incheia contract de asigurare cu  Casa de Asigurari de Sanatate, pe care nu il avem, daca trebuie sa  platim pentru trecut in conditiile in care nu am fost anuntati sa  incheiem contracte de asigurare si multe altele. Insa putini stiu ca nu  am fost debitori ai obligatiei de plata a asigurarilor de sanatate in  sistemul public pana la nivelul anului 2010. Abia dupa anul 2010 se  poate specula ca am fost cuprinsi in categoria contribuabililor obligati  sa participe la fondurile asigurarilor de sanatate. In realitate, legea  nu cere sa cotizam la sistemul public de asigurari de sanatate, ci da  posibilitatea optiunii de contractare a asigurarii. Dar daca vom deveni  in mod neechivoc contribuabili? Avem vreo solutie? Suntem convinsi ca  solutia este simpla.
Vom milita pentru infiintarea unei Case de Asigurari de Sanatate a Profesiilor Liberale,  unde sa adere si notarii, si practicienii in insolventa, si mediatorii,  si alte profesii liberale in afara celor juridice (arhitecti,  muzicologi, actori, jurnalisti ). Se va proceda la contractarea  serviciilor medicale cu unitatile sanitare din sistemul public intrucat  legea nu interzice acest lucru, iar contractarea asigurarii de sanatate  se va face in temeiul contractului semnat intre asiguratul persoana  fizica si CASPL. De asemenea contractarea asigurarii medicale se va  diferentia de contractarea serviciilor medicale, urmand ca aceste  servicii sa fie obtinute prin proceduri transparente, optand pentru  licitatii, in vederea obtinerii de costuri cat mai reduse.
3.Relatia cu Casa de Asigurari a Avocatilor trebuie refacuta pentru  ca multi avocati se plang de neajunsurile cu care s-au confruntat. In  relatia cu Filiala Bucuresti a Casei de Asigurari a Avocatilor au  existat o serie de nemultumiri ale avocatilor care sunt vadit  intemeiate. Au existat situatii in care inspectorii fiscali au  manifestat intelegere fata de multe situatii neclare, insa ca o  consecinta a haosului initial in adminstrarea si urmarirea colectarii  contributiei avocatului au fost adoptate solutii unice, in dezcord cu  normele de drept. Cu toate ca in vistieria Casei de Asigurari a  Avocatilor Filiala Bucuresti au existat si exista fonduri la un anumit  nivel, pe care il putem numi suficient, totusi nu exista un control  eficient si un management al riscului in administrarea acestei avutii.
Mai  sunt si bunurile Filialei Bucuresti a Casei de Asigurari a Avocatilor,  inclusiv litigii privind dreptul de proprietate asupra unor bunuri,  unele litigii pierdute prin instante in mod irevocabil. Toate acestea  denota ca aici nu a existat o aplecare reala asupra situatiei gestiunii  si trebuie sa facem o schimbare radicala si in aceasta privinta. Sa ne  gandim ca numarul consilierilor din Baroul Bucuresti a crescut ca urmare  a cresterii numarului avocatilor, in vreme ce numarul celor care compun  Consiliul Filialei Casei a ramas acelasi, de cinci avocati din care  unul pensionar. Cum sa ceri eficienta asupra unui asemenea volum de  activitati de o asemenea importanta acestor cinci oameni? Noi propunem  ca situatia sa se schimbe si sa avem un control mai eficient asupra  gestiunii Filialei Bucuresti a Casei de Asigurari a Avocatilor, inclusiv  in privinta randamentului acestor fonduri. Un randament mai bun  inseamna bani in plus pentru avocati, inseamna indemnizatii suplimentare  pentru invaliditate sau pentru incapacitate temporara de munca, pentru  mame, si pentru pensionari. Un randament mai bun al fondurilor inseamna  bani mai multi pentru investitii in viitorul nostru, al copiilor nostri,  si de ce nu chiar in ajutorarea avocatilor care au fost candva  stindardul profesiei. Propunerea noastra este poate prea indrazneata,  dar ceea ce astazi este mult maine va parea firesc. Un randament mai bun  ne poate ajuta sa aplicam o cota adiacenta la alocatia copiilor nostri  alaturi de ajutorul oferit de bugetul public, si o spunem fara jena,  sunt multe mame care au nevoie de bani in plus pentru copii, pentru  educatia lor. In acest fel putem ajuta la buna intelegere a gestionarii  fondurilor. Indraznim sa propunem si o reforma a sistemului de pensii al  avocatilor, in masura in care noul sistem informatizat interoperational  dintre Barou si Casa de Asigurari va fi functional in totalitate, care  sa inglobeze si punctajele anterioare, care sa evidentieze electronic si  in sistem real, online, pe baza accesului securizat, care este cota de  contributie de-a lungul timpului si sa calculeze la zi valoarea pensiei  cuvenite. Un asemenea sistem va da posibilitatea fiecarui avocat sa  sesizeze din timp daca au loc erori, daca au existat inadvertente, va  indica totodata si potentialul de solvabilitate al Casei, si va aduce la  lumina o eterna sursa de incertitudini cu care ne confruntam toti. Prin  aceste noi sisteme de gestionare se va ajunge la stabilirea unei  relatii directe bazata pe respect reciproc intre avocatul contributor si  gestionarul fondurilor sale, cel care raspunde de viitorul lui.  Investitiile cu care altii se mandresc si clameaza sunt azi doar niste  promisiuni. Ne amintim ca si in urma cu multi ani, la fiecare Adunare  Electiva au existat doar promisiuni. Ca vom dobandi gratuitati, ca vom  primi teren in folosinta gratuita, ca se va construi un sediu, ca se va  cumpara un sediu, si multe asemenea. Acum se promite o investitie pentru  putine persoane cu bani multi. Un hotel intr-o statiune montana, sau un  sediu nou al Baroului intr-o locatie moderna. Nimeni nu arata care sunt  fondurile pentru aceste proiecte, nu exista un buget proiectat, nu  exista un plan de afaceri necesar pentru astfel de investitii. Noi va  intrebam pe voi cei multi acelasi lucru: pentru ce sa investim in hotel?  sau in alte imobile? pentru ce anume ne trebuie sediu grandios cand noi  putem externaliza activitatile si putem scadea cheltuielile prin  informatizare? De ce sa mergem la sediul Baroului pentru a depune o  cerere cand ea poate fi depusa online, poate primi raspuns online si  poate fi rezolvata fara sa ne mai deplasam si sa fim tinuti de programul  de functionare? Suntem convinsi ca si voi ganditi in acest sens, ca  vreti ca la sediu sa ramana doar activitatile importante si cele care nu  pot fi transmise electronic, iar planificarile in vederea ridicarii  documentelor sau pentru depunerea documentelor sa fie respectata de  fiecare functionar al Baroului. Noi vrem sa stiti ca asa se intampla si  in alte barouri ale Uniunii Europene, dar noi am fost tinuti in loc  pentru ca nimeni nu s-a preocupat de legaturi directe intre barouri, nu a  existat o initiativa pentru schimbul de informatii si de experienta  practica intre aceste organizatii. Noi vrem sa devenim avocati europeni  dar suntem lasati singuri, fara sprijin institutional, suntem obligati  sa ne facem singuri legaturi in barourile europene. Sunt avocati in  barouri ale tarilor membre UE care se mira ca nu suntem sprijiniti, desi  comunitatile de romani din Italia, Spania, Germania, Marea Britanie,  Ungaria, Franta sunt numeroase si pastreaza legaturi cu tara de origine.  Si ne spun ca au nevoie de avocati romani, care sa lucreze alaturi de  ei in aceste comunitati. Noi propunem sa investim in oameni si nu in  cladiri, sa investim in viitorul nostru, al profesiei noastre, in  viitorul copiilor nostri, in pregatirea profesionala, in relatiile cu  oamenii, pentru ca nu de cladiri si terenuri are nevoie avocatul.  Avocatul trebuie sa se bucure de respect, de sprijin, de curtoazie, sa  aiba o identitate comuna, si sa fie aparat in mod real prin pozitii ale  Consiliului Baroului in chestiunile supuse atentiei sale. Campania  aceasta ne va schimba in totalitate! Pe toti! Trebuie sa mergem inainte  cu credinta ca profesia de avocat este cea care aduce progresul!
Veniti la vot in ziua de 21 mai 2011 si votati echipa grupata in jurul Decanului Mihnea Stoica!
Asadar structura
1. Protectia institutionalizata a avocatilor in privinta contributiilor abuzive la fondurile de sanatate
2. Implicare pronuntata in asistenta avocatilor
3. Tratamentul adecvat al colegelor in prenatal si postnantal
4. Implicarea sporita a consiliului in atributiile de coordonare a filialei casei
5. Combaterea eficienta a fenomenului concurential strain de profesie
6. Identificarea unor noi surse de venit si exploatarea lor eficienta
7. Organizarea unui comitet de monitorizare a initiativelor legislative”.